近日，《关于推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设的意见》（下称《意见》）出台，实施范围为广州市从化区和增城区、惠州市博罗县和龙门县。这四个县（区）是引领区建设的“主阵地”，如何开局起步、协同推进至关重要。南方日报专访四位县（区）委书记，畅谈从县区级层面如何履行主体责任，细化目标任务，做好群众工作，狠抓工作落实。 

广州市从化区委书记董可：

全力打好引领区建设开局仗

从化区坚持将引领区建设作为重大机遇和头号硬仗，按照点、线、片、面结合的实施路径，打好引领区建设开局仗。

坚持“点”上发力。谋划重点项目67个、总投资约1513.4亿元，整理8宗、83公顷可招商稀缺熟地资源，引入星河湾等头部企业布局高端文旅项目，规划建设以从化国际赛车场为核心的“体育小镇”，支持珠江惠仁医院等探索“医、康、养”一体化模式，打造百亿级文旅康养产业集群。

坚持“线”上串联。重点加快24公里最美旅游公路示范段建设，导入现代马术、赛车体验等多元业态，成功落户全国最具规模的全地形运动公园，香港赛马会从化马场将于2026年起举办常规赛事。

坚持“片”上出彩。打造从化新老温泉先行区，提升广州国家版本馆周边19万平方米品质风貌，塑造“一轴三卷”景观格局，推动广东温泉宾馆等重点节点升级改造，建设全国首个“温泉博物馆”。

世界珍稀温泉是从化代表性区域名片，资料图片

坚持“面”上挖潜。推进国家级县域全域土地综合整治试点；因地制宜打造莲麻等七个重点片区，塑造黄竹塱等一批新岭南特色样板片区。

广州市增城区委书记赵国生：

奋力建设引领区综合门户

省委、省政府高起点谋划、高标准部署推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设，并将增城纳入其中，为增城推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）、实现高质量发展提供了有力抓手，增城全区上下倍感振奋、备受鼓舞，深感机遇难得、使命光荣、责重千钧。

《意见》的出台实施，明确了引领区建设的指导思想、发展蓝图和实施路径，让增城更有信心、有决心抓好引领区建设。增城将以《意见》的出台实施为契机，在省、市领导下，举全区之力、下非常之功，以有力举措、务实作风，加快推动“规划图”变为“施工图”“实景画”。

聚焦功能提升，打造进入引领区的“首选地”。细化增城片区“1+6”详细规划，建设三级游客集散中心，培育先进制造、现代农业、度假旅游等特色产业，塑造“修成正果”文化IP，推动公共服务均等化，打造集交通集散、产业集聚、文化体验等功能于一体的引领区综合门户。

广州增城做强森林海旅游度假区等休闲康养产业项目。资料图片

聚焦生态宜居，打造美丽中国岭南人居典范。加快推进派潭河国家级幸福河湖、增江画廊绿美碧带建设，活化利用“古村落”“古驿道”等资源，拆建、拆治结合实施乡村再造，推动岳村村示范打造岭南特色样板村，以点带面提升农村风貌，形成各具特色的乡村民居、乡村酒店，加快建设数字乡村、未来社区。

聚焦“温泉+康养”，打造国际医疗康养中心。发挥高滩片区温泉酒店群优势，引进国内外高品质资源要素，吸引优质医疗养护企业集聚，做强森林海旅游度假区等休闲康养产业项目，培育森林温泉康养特色镇，联动从化、龙门打造以康养为优势、以森林温泉为特色的世界级康养旅游目的地。

聚焦以文塑旅，打造大湾区户外运动度假目的地。加快最美旅游公路建设，联动龙门串联沿岸文旅资源打造“最美增江游”，深化派潭“村晚”等乡村文化活动，规划建设体育小镇，擦亮“跟着赛事来增城旅行”品牌。

惠州市博罗县委书记周耿斌：

推动山上山下联动发展

对博罗来说，规划建设环南昆山—罗浮山引领区，是千载难逢的发展机遇。接下来，博罗将以《意见》出台为契机，加快推进引领区建设，努力打造县镇村现代化建设样板。

博罗深入挖掘罗浮山文化资源，着力打造世界级中医药文旅康养目的地。资料图片

一是深化体制机制改革，稳妥有序推进环罗浮山行政区划变更工作，整合资源要素，推动山上山下联动发展，以山下高能级服务配套支撑保障引领区高定位建设。

二是深入挖掘罗浮山文化资源，充分利用中医药产业优势，大力发展中医药文旅康养产业，着力打造世界级中医药文旅康养目的地，持续提升“罗浮山”品牌价值和影响力。

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* **监管和信誉：**选择受权威机构监管且信誉良好的平台。

三是加快推进县域副中心（园洲镇、石湾镇）建设，努力打造珠江东岸创新产业高地、引领区综合服务中心和现代化生态智慧城市标杆。近期重点谋划推进起步区路网、学校、商业综合体等“十个一”项目建设。

四是深入推进乡村再造行动，结合最美旅游公路建设，推进空心村整体改造，大力发展精品民宿、农耕体验、户外研学等特色产业，落实建设艺术计划，打造独具岭南特色的未来乡村。

惠州市龙门县委书记刘洪添：

不断取得引领区建设新成效

建设环南昆山—罗浮山引领区，既是省委着眼推动“百千万工程”加力提速、全面突破作出的重大决策，也是龙门县奋力打造县镇村现代化建设样板的破题之道。

《意见》的出台，为龙门县推进引领区建设明确了目标任务、指明了努力方向。龙门县将坚决贯彻落实《意见》精神，不断取得引领区建设新成效。

龙门南昆山依托生态资源优势大力发展民宿业，推动旅游产业提质升级。南方+记者 梁维春 摄

一是高标准高水平规划建设永汉镇县域副中心，打造引领区枢纽门户、世界级旅游度假小镇，加快推进南昆山生态旅游区创建国家级旅游度假区，大力支持引领区范围内各乡镇特色化、差异化发展。

二是积极招引高端产业和优质企业落户，提速建设最美旅游公路，常态化举办体育赛事活动，推动沿线驿站、旅游景区串点成线、联动发展，“一汤一策、一宿一方案”升级打造森林温泉康养高端品牌。深入推进全域土地综合整治，稳慎开展农房抵押融资试点，盘活土地资源要素，为引领区建设强支撑、增活力。

三是推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，做细做实教育、医疗、养老、托育等民生大事，建设未来社区，提升县城聚人聚商聚产能力，强化辐射带动镇村作用。以典型镇村建设引路，实施乡村再造工程，下大力气推进农房风貌管控提升、人居环境整治和绿美生态建设，促进城乡建设风貌与历史文化传承、建筑美学艺术相融合。

南方+记者 傅鹏 李鹏程 廖钰娴 林文通

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